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张平:南海争端是中美在经济领域的大博弈

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发表于 2016-7-18 21:16:41 | 显示全部楼层 |阅读模式
  12日,菲律宾南海仲裁案靴子落地,仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。对此,中方声明,菲律宾的阿基诺三世政府单方面提起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权,中国不接受,不承认。这场南海仲裁闹剧嚣扰三年,也该收场了。

  对此,有一些法律界人以为,这下中国被动了,坏事了。应该早点干预、应诉。其实,这是不了解国际政治的丛林法则在今天依然存在的现实。实际上,海牙国际法庭的这个裁决,没有任何影响力。只要中国人不把它当回事就可以。

  早在1984年尼加拉瓜就到海牙国际法庭起诉美国侵犯其主权,海牙法院判决美国立刻停止在尼加拉瓜港口布雷等侵害行为。结果,美国人在媒体面前直接撕毁了仲裁书,第二年干脆退出了国际法庭。而现在,美国搞得海牙国际法庭是多牛的超主权法庭一样,完全忘记了自己当初都曾根本不搭理这个破机构。

  针对南海仲裁案闹剧有了新结果。经济专家李稻葵则认为,中美真正的竞争并不在南海,而在经济领域,必须建立起精准调控的现代市场经济。若如此,中国的国际地位将会随之上升。中美当今竞争的格局会彻底改变。

  而笔者觉得,海牙国际法庭对南海领土仲裁做出裁决,只不过是美国导致的另一场货币战争而已。在2012年之前,中国、日本、韩国这三个美元储备国,在受到次贷危机的冲击之后,无法忍受美国连续量化宽松货币,美元指数长期处于贬值趋势,致使本国外储不断缩水,同时还要每年向美国进贡无数的铸币税。于是中、日、韩三方决定组建一个货币联盟,成立亚洲货币“亚元”,并组建东亚自贸区。

  当时,美国的决策层突然发现,日本不但与中国签订了货币互换协议,日本央行还准备购入人民币作为储备货币,一旦日本央行储备人民币,这对于人民币国际化具有划时代的意义,将标志人民币国际化的迈向成功。而作为世界第一、二大外汇储备国的中国和日本,互相成为储备货币,那必会大大降低美元的储备比重,那美元在国际上的地位将严重受挫。

  于是,美国就采取了挑起中日之间的钓鱼岛争端,来瓦解中日货币联盟,瓦解东亚自贸区。结果中国和日本在领土争端面前,谁也不甘心退让,双方积怨又重起,于是中日货币联盟和东亚自贸区也就不了了之。而现在,美国也是“如法炮制”,希望借用“南海仲裁案”来瓦解中国与周边国家的贸易、货币关系,达到悍卫美国利益最大化的目的。

  第一,美国不希望看到一个逐步强大起来的中国。美国世界政治评论网站近日发表美国学者蒂莫西·希思的署名文章。文章表示,在网络、贸易、美国在亚太地区的结盟活动等诸多问题上,美中两国争执不下,而南海争端成为美中诸多争端中最突出的一个。在这些问题的背后,是美中日趋激烈的战略竞争,其主要驱动力就是中国国力的迅速增强。

  蒂莫西·希思还认为:“尽管中国经济增速放缓,但很有可能仍高于美国的经济增速,而这将使美中两国的国内生产总值(GDP)更为接近。西方工业国家占全球GDP的比例将萎缩,而发展中国家的比例则可能扩大。”

  笔者认为,美国总统奥巴马曾经讲过一句话:“美国绝不做世界第二”。因为谁都知道,美国一旦退到世界老二位置,意味着美国的超主权大国的地位将受到挑战。而一旦失去了国际霸权的地位,那么美国人的好日子就要过头了,而美国过好日子已经过惯了,所以见不得别人超越他,哪怕是GDP总量也不行。

  第二,由于美国国会在TPP协议上久拖不决,很多东亚国家正准备投向中国的怀抱,这更是美国人所不能容忍的,南海仲裁案正好搞差中国与东亚国家的贸易关系。现在即使是美国在南海问题上的盟友菲律宾,上个月的中国贸易,都在大幅增长,而对美国的贸易,则在萎缩下坡中。

  新加坡总理李显龙,近日在接受美国媒体采访时,说了一通话。主要意思是希望,美国国会赶紧批准TPP协议,因为再不批准的话,这些国家就要投向中国怀抱了,因为TPP几乎所有的成员,它的最大贸易伙伴都是中国,而不是美国。

  第三,美国不希望人民币有朝一日能与美元分庭抗礼。南海冲突意在瓦解人民币东盟国际化之路。美国用了最险恶的一招,也最见效的一招,瓦解了东亚的联盟,重创了人民币的国际化,捍卫了美元的霸权。通过领土争端,是瓦解中国和周边国家结盟的最好方法。

  为了瓦解中国人民币在东南亚的国际化成功,美国又用了瓦解中国和日本的套路,挑起中国和东南亚国家的领土争端,只要中国和这些国家的领土争端越来越激烈,或发生一场战争,中国与这些国家的货币联盟、贸易联盟也就瓦解了。

  第四,美国经济复苏前景难料,美国希望通过南海仲裁案来打压人民币汇率,提振美元指数。上周五美国的非农就业数据。本来预计是新增18万,结果是28.7万。数据发布之后,美元一度直线上冲到96.7,但随后又掉了下来。这说明美国经济复苏前景具有较大不确定性,美元指数根基不固。

  早在今年5月,美国非农新增就业人数只有3.8万人时,当时美国经济乐观派就认为,这表明,美国已经实现了充分就业,新增就业少,意味着已经没有多少人找工作了,以后会出现新增就业更少的情况。结果,上周公布的6月份数据却突然冒出了这么多新增就业。乐观派似乎早已忘记了以前的逻辑。

  事实上,美国目前只有62.8%左右的劳动参与率,并不是新时期的新常态,而是新病态。数据显示,美国工业就业人口近期没有大量增加。上周原油的走势,也验证了美国工业根本没有复苏。美国经济复苏的不确定性,在美联储6月份会议纪要中,其实也有所体现。所以,为了能打压中国经济,让美国经济尽早复苏,美国政府也不惜用南海仲裁案来说事。

  第五,美国搞出“南海仲裁案”,就是不希望中国成为世界游资流入的目的地。现在除了中国,全球没有什么好赚钱的地方。美国、欧洲、日本都在通缩边缘徘徊,它们的资本市场也正等着谁来接盘!

  如果未来美元进一步走弱的话,预计有更多的资本会进入中国,寻找更高的回报。在中美两国的国债市场上,目前中国的回报率,平均比美国高出许多。而这种趋势的延续,那才是不利于强势美元。正因为如此,美军才会逆势向亚太地区增强部署,制造区域性事端。

  从美国在韩国部署萨德导弹,到海牙仲裁案出笼,乃至美军在南海战舰快速激增。这说明了,美国既不希望看到崛起的中国经济,又不愿意看到往日东亚的盟友悉数倒向中国,更不愿意看到人民币在国际上有挑战美元霸权地位的趋势。因为随着日本、欧洲经济的衰退,日元、欧元已无法挑战美元,唯一有能力挑战美元的就是人民币。所以南海仲裁背后真正是中美国两国在经济领域的角力。
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